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澳门威尼斯人平台人民政府关于上报澳门威尼斯人平台生态红线划定建议修改意见的报告
索引号 GSDC0330-2018-011 生成日期 2018-12-06
信息名称 澳门威尼斯人平台人民政府关于上报澳门威尼斯人平台生态红线划定建议修改意见的报告 发布机构 澳门威尼斯人注册_澳门威尼斯人平台_澳门威尼斯人开户-点击进入信息中心
内容概述 关键词

 

靖政发〔2018137号

 

 

澳门威尼斯人平台人民政府关于上报澳门威尼斯人平台生态红线划定

建议修改意见的报告

 

省生态红线划定与管理工作领导小组办公室

按照全省生态红线划定工作的统一安排部署,我县先后两次组织召开县级生态红线划定工作调度会议,并结合全县经济社会发展实际就《澳门威尼斯人平台生态红线划定方案(征求意见稿)》进行了充分研究和讨论,县发改、规划、交运、国土、水务、林业、农牧等部门根据各自职责对《方案(征求意见稿)》提出了建议修改意见,现汇总上报,如无不妥,请予采纳!

特此报告。

 

附件:《澳门威尼斯人平台生态红线划定方案(征求意见稿)》建议修改意见

 

 

 

                          澳门威尼斯人平台人民政府

                          2018年6月6日

 

附件

 

《澳门威尼斯人平台生态红线划定方案(征求意见稿)》

建议修改意见

 

县区行政编码及名称

意见

编码

具体反馈意见

意见来源

数据格式及名称

佐证材

料名录

意见

类型

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1

澳门威尼斯人平台北滩、东升、五合、靖安等乡镇南部山区被纳入《白银市山地光伏及风电十三五发展规划》,其中澳门威尼斯人平台五合贾寨柯二期49.5兆瓦风电场项目、澳门威尼斯人平台五合二期49.5兆瓦风电场项目、澳门威尼斯人平台北滩镇50兆瓦光伏发电项目已建成,东升三丰塬5万千瓦风电场项目、靖安50兆瓦、东升滚子川49.5兆瓦、东升小黑山5万千瓦、靖安风电场(100兆瓦、50兆瓦、五期50兆瓦、六期50兆瓦)、若笠100兆瓦风电场、北滩100兆瓦风电场项目已纳入规划,建议将以上区域从科学评估区内扣除。

县发改局

拐点

座标

《白银市山地光伏及风电十三五发展规划》

澳门威尼斯人平台城乡统筹总体规划(2015—2030)

扣除

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2

澳门威尼斯人平台1100千伏、900千伏超高压输电线路已建设完成,建议将高压走廊从生态红线划出,并预留廊道。2、五合30兆瓦光伏发电项目已纳入十三五规划,建议从科学评估区划出,预留项目实施空间。3、乌兰镇一期19.9兆瓦、二期19.9兆瓦光伏发电项目已纳入十三五规划,建议从科学评估区划出,预留项目实施空间。4、结合十三五统筹规划,屈吴山特定功能区建议从科学评估区划出。

县规划局

shp

澳门威尼斯人平台城乡统筹总体规划(2015—2030)

扣除

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3

澳门威尼斯人平台河靖灌区(提质改造)高标准农田建设项目(未实施)、澳门威尼斯人平台南川灌区(提质改造)高标准农田建设项目(未实施)、澳门威尼斯人平台大芦乡高标准基本农田建设项目(已实施)、澳门威尼斯人平台三合中型灌区(提质改造)高标准农田建设项目(已实施)、澳门威尼斯人平台东湾镇杨柳工矿废弃地复垦项目(已实施)、澳门威尼斯人平台低丘缓坡未利用地开发项目东升镇项目区(未实施)、澳门威尼斯人平台靖安乡土地整理开发项目(未实施)、澳门威尼斯人平台双龙镇永和村土地整理开发项目(未实施)、澳门威尼斯人平台兴隆乡石羊川土地整理开发项目(正在实施)等9个高标准基本农田及土地整理开发项目已列入《澳门威尼斯人平台土地整治规划2016—2020》,建议将以上项目从科学评估区扣除。

根据《澳门威尼斯人平台矿产资源规划》,1、甘肃省澳门威尼斯人平台上程家凹凸棒石粘土矿在拟设探矿权范围内。2、澳门威尼斯人平台乌兰镇西滩村建筑用砂矿、澳门威尼斯人平台杨寺沟-马沙河杨寺沟区块建筑用砂矿、澳门威尼斯人平台靖安乡建筑用砂矿在拟设采矿权范围内。3、靖远东湾恒发建材厂粘土矿、靖远福利第二砖厂粘土矿、靖远福利砖厂粘土矿、澳门威尼斯人平台大芦乡小芦村建筑用砂、澳门威尼斯人平台大芦乡庄口村建筑用砂、澳门威尼斯人平台源生丰裕种植购销专业合作社澳门威尼斯人平台东升乡上淌村旧庄沟建筑用砂矿、白银市星光新材料科技有限公司澳门威尼斯人平台高湾乡白崖子河东侧坡缕石(凹凸棒)矿、甘肃大河稀土新材料有限公司澳门威尼斯人平台高湾乡白崖子河红土马嘴南二号区凹凸棒石粘土矿、甘肃靖远凹晶矿业开发有限公司澳门威尼斯人平台高湾乡白崖子河红土马嘴南一号区凹凸棒石粘土矿、白银垚鑫矿业有限公司澳门威尼斯人平台高湾乡白崖子河红土马嘴坡缕石(凹凸棒)矿、甘肃天阳能源高新技术股份有限公司澳门威尼斯人平台高湾乡白崖子河李家井东侧凹凸棒石粘土矿、甘肃亨昌农业科技发展有限公司,澳门威尼斯人平台高湾乡白崖子河李家井坡缕石(凹凸棒)矿、靖远龙泰建材有限公司皮袋湾村建筑用砂石料、靖远金河砂石料有限公司五合乡建筑用砂矿二矿等14宗矿属已设采矿权。建议将以上拟设探矿、采矿权和已设采矿权划出科学评估区。

已经省政府批准、已上报和正在开展工作的澳门威尼斯人平台东升三丰塬50兆瓦风电场项目(已批准)、靖远五合一期49.5兆瓦风电场项目(已上报)、靖远五合二期49.5兆瓦风电场项目(已上报)、靖远贾寨柯一期49.5兆瓦风电场项目(已上报)、靖远贾寨柯二期49.5兆瓦风电场项目(已上报)、中节能靖安风电场项目(正在开展工作)等6个风电场项目,已纳入相关规划,正在办理土地使用手续,建议从科学评估区划出。

澳门威尼斯人平台若笠乡部分区域因基本农田、村镇比较集中,科学评估区红线扣除基本农田及村镇后较为零碎,今后红线管理不便,建议从实际出发,从科学评估区内划出

县国土局

Shp及拐点座标

《澳门威尼斯人平台土地整治规划2016—2020》,《澳门威尼斯人平台矿产资源规划》,

澳门威尼斯人平台城乡统筹总体规划(2015—2030)

扣除

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4

哈思山省级自然保护区建立批复时间是2002年1月14日,保护区区划总面积8400公顷,其中核心区1359.4公顷,缓冲区2857.3公顷,实验区4183.3公顷。由于当时区划技术条件落后,保护区范围界定不够合理。为使保护区区划更加合理有效,按照《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省省级自然保护区调整管理规定的通知》(甘政办发〔2017〕77号),县林业部门已启动保护区功能区划调整工作,按照“功能不降低,面积不减少,性质不改变”的基本管控要求,目前正在编制保护区功能区划调整报告,等待完成评审和批复后,建议采用新的区划对原区划进行调整,以便更好保护。

哈思山省级自然保护区国家一级公益林面积数据,建议采用县林业局上报省上最新数据,并进行再次核实。

崛吴山省级自然保护区地跨白银市平川区和澳门威尼斯人平台两个区县,隶属崛吴山省级自然保护区管理站管辖,管理站和管理人员均在平川区。在保护区澳门威尼斯人平台部分,由于林地少,森林面积更少,土地以牧草地为主,历史上多年是我县高湾镇二百户村村民的放牧地点,因为放牧两县区村民间以及与管护人员间常发生矛盾纠纷。因此,平川区有关部门目前也正在进行对该保护区的调整工作。结合新的调整工作,建议将澳门威尼斯人平台部分从现有保护区中调整出去。

 

县林业局

shp矢量数据)。

 

 

 

 

调整

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5

1、G341胶南-海晏(靖远段)。G341线改扩建工程靖远过境段及县城联接段路线全长43公里,采用二级公路技术标准,配置完善的交通标志、标线等设施,目前该项目已纳入甘肃省“十三五”综合交通发展规划和白银市“十三五”综合交通发展规划。其中靖远东湾南头村至砂梁村段、平川冯园至大湾段,被划入初步生态红线范围之内。

2、S35景泰-礼县(靖远段)。S35景泰--礼县高速公路(国网联络线)靖远过境段及县城联接段,路线全长约110公里,采用高速公路技术标准,目前该项目已纳入白银市“十三五”综合交通发展规划。其中经过乌兰至大芦段被划入初步生态红线范围之内。

3、G247景泰-昭通(靖远段)。G247线改扩建工程靖远过境段及县城联接段,路线全长55.5公里,采用二级公路技术标准,新建黄河大桥一座,配置完善交通标志、标线等设施。目前该项目已纳入甘肃省“十三五”综合交通发展规划和白银市“十三五”综合交通发展规划。其中乌兰至大芦段被划入初步生态红线范围之内。

4、S563大芦-若笠。该道路原是乡道 Y466,连接大芦、若笠等乡镇,具有重要的路网链接意义。现已被纳入白银市“十三五”综合交通发展规划,作为省道进行改造升级,路线全长44.7公里,采用二级公路技术标准。其中若笠至大芦段被划入初步生态红线范围之内。

5、S217景泰-定西(靖远段)。该道路目前已纳入白银市“十三五”综合交通发展规划。靖远段路线全长约5公里,方案A与路线C001平堡-榆中路线、榆中Y243线相投;方案B与CG08、CG01路线相投。此路建成后,将连接靖远和榆中两县,对优化我县路网结构意义重大,被划入初步生态红线范围之内。

6、兰州市三环高速(靖远段)。该道路起点位于兰州黑石川、经过白银、靖远北湾,终点位于榆中县贡井乡,目前已纳入兰州市交通发展规划。靖远段方案A经过白银北,连接靖远范窑、北湾镇,若笠乡,路线全长55公里,红线范围内约40公里;方案B通过乌兰、二十里铺、大芦、会宁沿关川河,路线全长约60公里,红线范围内约50公里。

7、陆航旅-旅部驻地战备公路。该项目起点在平川区共和镇,途径靖远杨梢沟(大约与X332共和-杨梢路线相投),连接X322线,终点位于东湾大坝村陆航旅驻地,路线全长约45公里,三级公路技术标准,路幅宽度约为8.5米,设计时速40公里/小时。路线此路建成后将保障陆航旅战时军队机动和军事运输以及各重要军事设施之间的联通,平时作为周边百姓出行和拉动当地经济的扶贫路,将发挥重要的作用。目前该项目已列入澳门威尼斯人平台交通扶贫计划,其中经过共和至东湾杨梢沟段预计位于红线范围之内。

建议对以上项目予以识别,划出红线范围,并预留拓宽改造空间。对涉及初步生态红线范围的六条公路已向县规划局提供坐标数据资料,其中G247正在建设中,建议在交工之前完成红线空间的划定;G341、S563、S214、陆航旅-旅部驻地战备公路、兰州市三环高速(靖远段)等项目仅列入宏观计划,希望预留建设红线空间;S35属于新规划道路,在数据地图上未明确标识。

部分交通工程建设项目因管理权限不能提供坐标,如白银-平凉铁路工程、环海中铁路;支线飞机场、交通驿站、房车露营地等项目,希望进行核查落实,预留建设红线空间。

交运局

Shp矢量数据

《甘肃省十三五综合交通发展规划》、《白银市十三五综合交通发展规划》、《澳门威尼斯人平台十三五交通运输发展规划》、《澳门威尼斯人平台城乡统筹总体规划》(2015—2030)

扣除

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6

2017年10月27日,根据甘肃省环保厅甘肃省发改委关于收集生态保护红线划定基础资料的函(甘环函【2017】469号)要求,县农牧局上报了黄河黑山峡段国家级水产种质资源保护区核心区矢量图,核心区面积456.038公顷(4.56038km2),2018年3月6日,根据白银市农牧局关于转发《甘肃省农牧厅关于做好水生生物保护区划入生态保护红线有关工作的通知》的通知(市农牧函【2018】12号)要求,县农牧局再次上报了重新修订后的黄河黑山峡段国家级水产种质资源保护区核心区矢量图,核心区面积483.949公顷(4.83949km2)。2018年5月15日上午,澳门威尼斯人平台环保局组织召开的澳门威尼斯人平台生态保护红线划定方案征求意见会上下发的《澳门威尼斯人平台生态保护红线划定方案(征求意见稿)》中附表2澳门威尼斯人平台生态保护红线禁止开发区划定分类结果第5项:黄河黑山峡段国家级水产种质资源保护区核心区面积为2.81 km2。与县农牧局此前上报的面积存在较大出入,故申请予以重新核查确认黄河黑山峡段国家级水产种质资源保护区生态红线面积。

县农牧局

shp

《黄河黑山峡段国家级水产种质资源保护区区划》

调整

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7

吴家湾饮用水源地位于按要求已划入澳门威尼斯人平台生态保护红线范围,水源地取水口南侧20m处为山体,由于河靖坪数十年引黄提灌,导致黄土中的大量盐分顺黄土层下的红色砂岩层全面渗出,流入县城一级水源地保护区域,造成一定污染并有不断加剧的趋势,影响用水安全。经多次实地考察,考虑在上游区域选择新的饮用水源地。拟选取位置位于距现取水口上游直线距离约3500m处,北侧紧邻黄河,南侧纵深500m范围内为农田,上游1800m范围内没有村庄,下游500m范围内也没有村庄,均为农田。该区域现状水质好,无居住人口,无生产及生活废水排放,完全符合一级水源保护区域要求,是理想的饮用水水源地。该方案我们将报市政府和省政府批复,待批准后请将生态保护红线内原来的饮用水源地调整为新选择的饮用水源地。

县住建局

 

 

调整

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8

经对比《澳门威尼斯人平台矿产资源规划数据库》,生态红线范围内,县国土局管理的现有已设采矿权四项,分别为靖远东湾恒发建材厂

靖远福财砖厂、靖远龙泰建材有限公司及澳门威尼斯人平台若笠乡皮袋湾村建筑用砂石料,建议从生态红线范围内划出。

县国土局

shp

《澳门威尼斯人平台矿产资源规划》

 

扣除

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9

经对比生态红线建议方案,经核对、核实我县南华山文化生态产业园和法泉小镇规划范围在生态红线范围内。根据澳门威尼斯人平台城乡统筹总体规划(2015—2030),这两片区定义为特色功能区,主要用于文化旅游项目开发,建议从生态红线范围内划出。

县文广局

 

《澳门威尼斯人平台旅游业发展规划》《澳门威尼斯人平台城乡统筹总体规划》(2015—2030)

扣除

 


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