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澳门威尼斯人平台人民政府第二十二次常务会议纪要
索引号 GSDC04-2018-007 生成日期 2018-07-20
信息名称 澳门威尼斯人平台人民政府第二十二次常务会议纪要 发布机构 澳门威尼斯人注册_澳门威尼斯人平台_澳门威尼斯人开户-点击进入信息中心
内容概述 关键词

 

澳门威尼斯人平台人民政府常务会议决定事项通知

 

(第22次)

澳门威尼斯人平台人民政府                                                                  2018年6月7日


                                                           澳门威尼斯人平台人民政府

第二十二次常务会议纪要

 

        6月7日,县长刘力江主持召开澳门威尼斯人平台第十七届人民政府第22次常务会议。会议传达学习了习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《白银市脱贫攻坚帮扶工作责任清单》及省委、省政府集体约谈一季度经济运行综合排名靠后三市会议精神;听取了1-5月份全县经济运行情况及项目建设情况、哈思山省级自然保护区生态环境问题整改工作的汇报;安排部署了我县经济运行及项目建设工作,审议了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》、《澳门威尼斯人平台深化律师制度改革实施方案》、《澳门威尼斯人平台推进县域创新驱动发展实施方案》、《澳门威尼斯人平台深入推进科技特派员制度实施意见》、《澳门威尼斯人平台2018年精准扶贫农村危房改造实施方案》、《哈思山省级自然保护区生态环境问题整改方案》、《哈思山省级自然保护区生态环境问题整治生态植被恢复实施方案》和《靖远·福门黄河北岸生态城项目合作框架协议》;研究了澳门威尼斯人平台客运中心商铺及经营性资产处置方案、城隍庙片区棚户区改造建设、YQ2018-001号地块和刘川工业集中区新城路、新城中路、西环路供地方案、县残疾人综合服务楼部分办公用房划拨、规范城镇居民燃气设施建设有关费用、第三批涉农统筹整合资金调整预算、2018年第二批盘活财政存量资金预算安排、东湾镇等单位借款及3-5月份追加财政预算支出、公务用车补贴发放等事宜。现将会议纪要如下:

一、传达学习了习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神。会议强调,生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求。会议要求,县政府各位领导、各乡镇、县直各部门单位要深刻理解和把握习近平总书记生态文明思想的丰富内涵,切实增强思想自觉和行动自觉,坚持人与自然和谐共生,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快构建生态环境保护和治理长效机制,全方位、全过程开展生态文明建设;要坚持问题导向,以中央环境保护督察反馈意见整改工作为抓手,对问题整改情况要进行全面督查检查,巩固整改落实成果,集中力量攻克生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战;要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,着力推动绿色发展,大力推进供给侧结构性改革,严格生态空间管控,加强生态修复保护,推进国土绿化美化,狠抓落实、久久为功,让靖远天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。

二、传达了省委、省政府集体约谈一季度经济运行综合排名靠后三市会议精神,听取了1-5月份全县经济运行情况及项目建设情况的汇报。会议要求,县政府各位领导、各乡镇、各部门和单位要清醒认识当前我县经济发展面临的形势和问题,坚定信心、振奋精神,保持定力,进一步加强对经济运行的分析调度,把握运行动态,强化调控指导,积极应对各种困难和挑战,充分发挥好各方面积极作用,确保经济运行保持在合理区间;要真抓实干,突出重点,始终将项目建设这个“牛鼻子”抓紧抓牢,认真组织谋划充实项目盘子,切实加大项目争取力度,加强全县重大项目建设调度,强化跟踪服务,推动新建项目尽快开工,加快在建项目建设进度,保障续建项目按时投产达效,尽快形成新的经济增长点,推动经济高质量发展;全县各级领导干部要大力弘扬务实重行和勇于担当的工作作风,坚定不移地把发展作为第一要务,切实增强忧患意识、危机意识和使命意识,深入实际、找准差距,攻坚克难,狠抓落实,以务实创新、奋勇担当的精气神,促进全县经济平稳健康发展。

三、会议传达学习了《白银市脱贫攻坚帮扶工作责任清单》。会议强调,市委、市政府明确提出了市级领导、市级牵头单位和乡镇市直组长单位、县区、乡镇、各级帮扶单位和帮扶责任人及驻村帮扶工作队帮扶工作责任清单,这对靠实帮扶责任、严肃工作纪律、加强督查考核、强化任务落实、助推脱贫攻坚、决胜全面小康具有重要的推动作用。会议要求,县政府各位领导、各乡镇、各部门单位要切实提高政治站位,增强“四个意识”,牢固树立底线思维,充分认识帮扶工作在脱贫攻坚工作中的决定性作用,严格落实党政领导、行业部门、帮扶干部“三条线”主体责任,确保如期全面打赢脱贫攻坚战。要认真对照省市下发的脱贫攻坚帮扶工作责任清单,明确各自工作职责,统筹做好联系乡镇、村、户的扶贫产业培育及“一户一策”制定落实工作,努力实现村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长的良好发展态势;坚持扶贫和扶志、扶智并举,依托现有产业基础,在贫困村建设扶贫产业园,在非贫困村建设特色产业园,引导和帮助贫困群众自我造血,不断激发贫困群众内生动力,实现持续增收脱贫致富的目标。要进一步靠实工作责任,加大督查问责力度,切实转变工作作风,聚焦危房改造、饮水安全、易地搬迁、医疗救助等突出问题,围绕“两不愁三保障”,切实解决好贫困群众实际困难,确保脱贫攻坚各项任务落地见效。会议议定,县扶贫办要尽快起草《澳门威尼斯人平台脱贫攻坚责任清单及问责办法》,提交县脱贫攻坚领导小组会议审定。

四、传达学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。会议强调,安全生产工作始终是第一要务,《地方党政领导干部安全生产责任制规定》是我国安全生产领域第一部党内法规,是习近平总书记关于安全生产重要思想的具体化、制度化。会议要求,全县各级、各部门单位领导干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,严格按照《规定》要求落实安全生产工作责任,实行安全生产“一票否决”,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施,强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要继续开展隐患排查治理工作,有关部门要督促基层和企业认真排查治理安全风险隐患,强化安全监管执法,狠抓各项安全防范责任措施落实;要把握好改革发展稳定的关系,抓好当前安全生产工作的同时,严格做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,确保党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署落实到位。要不断强化管理,改进工作作风,切实履行工作职责,强化责任担当,细化领导干部和各单位的职责,把职责落实到每一个人身上,扎扎实实做好安全生产各项工作,确保把安全生产工作抓实抓细抓到位,为靖远经济社会发展营造良好稳定的安全生产环境。

五、审议通过了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》。会议强调,实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作攻重点、破难点、补短板、强弱项的总抓手。会议强调,各乡镇、各部门单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,着力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。会议议定,《关于推进乡村振兴战略的实施意见》按照会议意见修改完善后提交县委常委会审定。

六、审议通过了《澳门威尼斯人平台深化律师制度改革实施方案》。会议强调,深化律师制度改革,是司法体制改革的重要内容,是推进法治社会建设的重要举措。会议要求,各乡镇、各部门单位要深刻认识新时期律师事业改革发展的重要性,把依法依规加强对律师队伍的监督管理作为加快司法体制改革、推动法治社会建设的重要任务。要着力保障律师合法权利,强化诉讼过程中律师的知情权、申请权、申诉权等权利制度保障,依法保障律师在辩护、代理中所享有的各项执业权利。要强化对律师行业的监督管理,完善司法行政机关行政管理和律师协会自律管理相结合的律师工作管理体制,健全律师执业行为规范和监管体制。严格执行执业惩戒制度,提高法律服务公信力。要着力加强律师队伍建设,律师思想政治、职业道德和业务能力建设,健全完善律师人才培养选用机制,努力建设一支高素质的律师队伍。会议议定,《澳门威尼斯人平台深化律师制度改革实施方案》按照会议意见修改完善后提交县委常委会议审定。

七、审议通过了《澳门威尼斯人平台推进县域创新驱动发展实施方案》、《澳门威尼斯人平台深入推进科技特派员制度实施意见》。会议强调,实施创新驱动发展战略,推进科技特派员制度建设,对加快我县创新体系建设、培育县域发展新动能、加速推进产业转型升级、促进县域经济社会事业创新驱动发展具有重要的促进作用。会议要求,各乡镇、各有关部门要充分认识开展科技创新驱动县域发展工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,细化责任分工,建立协同机制、有效衔接配合,形成工作合力,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保创新驱动发展行动顺利推进。要结合本区域、本行业工作实际,以创建省级创新型县为契机,强化科技与县域经济社会各项事业的有效对接和融合,以创建创新型乡镇、创新型(村社)、创新型企业、创新型载体为抓手,构建多层次、多元化县域创新创业格局,促进全县创新驱动发展。要进一步优化科技特派员队伍结构,完善科技特派员的选聘及考核机制,切实把业务水平高、工作责任心强、工作经验丰富的技术人员充实到科技特派员队伍中。要积极为科技特派员开展工作创造条件,全面落实保障政策和待遇,推动科技特派员工作深入开展。会议议定,《澳门威尼斯人平台推进县域创新驱动发展实施方案》按照会议意见修改完善后提交县委常委会议审定;《澳门威尼斯人平台深入推进科技特派员制度实施意见》按照会议意见修改完善后以县政府文件印发实施。

八、会议原则同意县城投公司提出的县客运中心商铺及经营性资产处置方案。会议议定:(1)县客运中心综合楼(建筑面积4095.8平方米)、停车位、发车位等公共工程运行设施(占地面积25043平方米)竣工验收交付后由县城投公司移交县交运局公路运输管理所运营管理;(2)县客运中心配套综合一、二、三号楼的一、二层19间商铺(面积6059.88平方米)由县城投公司委托县房管局依法进行公开拍卖,拍卖收入用于偿还县客运中心项目建设农发行融资贷款本息;(3)县客运中心配套综合一号楼(3-11层,建筑面积11073.7平方米)、综合二号楼(3-6层,建筑面积3614.28平方木)、综合三号楼(3-6层,建筑面积5261.12平方米)由县城投公司、县文旅投自主经营或公开招租经营,也可由县城投公司委托县房管局进行公开拍卖。(4)《关于县客运中心商铺及经营性资产处置方案的请示》以县政府文件批复。

九、审定通过了《澳门威尼斯人平台2018年精准扶贫农村危房改造实施方案》。会议强调,全面消除现有农村危房,切实解决农村群众住房安全问题,有效改善贫困群众居住条件,对全面打赢打好脱贫攻坚战具有重要意义。会议要求,各乡镇、各部门单位要采取多种形式和有效途径,大力宣传农村危房改造的目标、意义、危改实施对象、建设标准和质量要求、资金补助标准等政策措施,为顺利实施农村危房改造工程创造良好舆论氛围,充分调动广大农户参与危房改造的积极性、主动性。危改补助对象认定工作要严格按照国家确定的程序进行,切实做到“公开、公平、公正”,针对不同地域,因村、因户施策,加大力度,重点抓好农村C级危房的改造。要紧盯“两不愁、三保障”,精准认定和掌握本区域每个片带、每个村、每个贫困户的住房情况,做到“底数清、问题清、对象清、责任清、任务清”。要切实加强农村危旧房改造工程的资金管理,强化工作措施、严格责任落实、加强督查考核、严肃责任追究,确保农村危房改造工作规范有序推进。会议议定,《澳门威尼斯人平台2018年精准扶贫农村危房改造实施方案》按照会议意见修改完善后以政府办公室文件印发实施。

十、会议原则同意以政府采购的方式公开、公平、公正选择社会资本作为城隍庙片区投资开发建设主体,实施城隍庙片区棚户区改造工程。

十一、原则同意变更“靖土建字〔2013〕55号”和“靖土建字〔2014〕105号”文件批准的储备土地面积和澳门威尼斯人平台2016易地扶贫搬迁工程(糜滩镇碾湾坪安置区)、YQ2018-001号地块以及刘川工业集中区新城路、新城中路、西环路项目供地方案。会议议定:(1)将“靖土建字〔2013〕55号”文件批准的169.542公顷储备土地,分割出澳门威尼斯人平台2016年糜滩镇碾湾坪易地扶贫搬迁项目占用的4.425公顷,变更为164.117公顷;将“靖土建字〔2014〕105号”文件批准的48.75公顷储备土地,分割出澳门威尼斯人平台2016年糜滩镇碾湾坪易地扶贫搬迁项目占用的3.775公顷,变更为44.979公顷。(2)澳门威尼斯人平台2016年易地扶贫搬迁工程(糜滩镇碾湾坪安置区)项目用地位于澳门威尼斯人平台糜滩镇碾湾坪,用地总面积9.2公顷,土地类别为国有未利用地,土地用途为住宅用地(兼商业,商业建筑面积占总建筑面积比例不大于5%),容积率N≤1.7(不含地下部分的建筑面积),建筑密度:N≤30%,绿地率:N≥30%,以划拨方式供地。(3)JY2018-001号地块位于刘川工业集中区,占地总面积0.9955公顷(合15亩),土地类别为国有未利用地,规划土地用途为工业用地,用地容积率0.7≤N≤1(不含地下部分的建筑面积),建筑系数30%≤N≤60%,绿地率10%≤N≤20%。以挂牌方式供地,使用期限50年,出让起始价依据土地评估价的50%确定。(4)刘川工业集中区新城路项目用地位于刘川工业集中区,西起规划新城西路,东至规划新川东路,道路长度927.792m,路幅宽度36m,用地总面积39058㎡,土地类别为集体农用地、集体建设用地和集体未利用地,土地用途为街巷用地,绿地率N>25%,以划拨方式供地。(5)刘川工业集中区新城中路项目用地位于刘川工业集中区,南起刘川大道(新207省道),北至规划南环路,道路长度2244.56m,路幅宽度36m,用地总面积90900㎡,土地类别为集体农用地、集体建设用地和集体未利用地,土地用途为街巷用地,绿地率N>25%,以划拨方式供地。(6)刘川工业集中区西环路项目用地位于刘川工业集中区(南环路-109国道),道路长度1880m,路幅宽度50m,用地总面积9.4公顷,土地类别为集体农用地和集体未利用地,土地用途为街巷用地,绿地率N>25%,以划拨方式供地。

十二、会议听取了哈思山省级自然保护区生态环境问题整改工作的汇报;审议通过了《哈思山省级自然保护区生态环境问题整改方案》和《哈思山省级自然保护区生态环境问题整治生态植被恢复实施方案》。会议强调,哈思山省级自然保护区是我县仅存的一片天然林,也是黄土高原地区非常重要的水源涵养林,更是西北地区重要的生态安全屏障之一,坚决整改保护区内生态环境问题意义重大。会议要求,县林业局要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,切实负起哈思山省级自然保护区的建设与管理责任,针对存在的环境问题,要咬住问题不放松,压实整改责任,按照既定实施方案抓紧组织实施,确保落实到位。要切实提高自然保护区规范化建设水平,坚决制止和惩处破坏自然保护区生态环境的违法违规行为,清除自然保护区内人为干扰因素的不良影响,把自然保护区建设好、保护好、监督好,为自然生态系统留下休养生息的国土空间,为人民群众提供更多优质生态产品。会议议定,会议原则同意《哈思山省级自然保护区生态环境问题整改方案》和《哈思山省级自然保护区生态环境问题整治生态植被恢复实施方案》,以政府文件批复实施。

十三、会议原则同意将县残疾人综合服务楼一、二楼办公用房划拨给县残疾人康复中心作为医疗用房,县残联及相关部门按规定办理相关划拨手续。

十四、会议原则同意县发改局提出的规范城镇居民燃气设施建设有关费用的意见,积极督促燃气企业加快城镇燃气设施配套建设,切实提升公共服务保障能力,同时还要加强对燃气企业的监督管理,对不属于住户承担的费用不得变换名目向住户分摊和另行收费。

十五、会议原则同意县住建局提出的《靖远·福门黄河北岸生态城项目合作框架协议》,按照会议意见修改完善后提交县委常委会议审定。

十六、会议原则同意第三批涉农统筹整合资金调整预算、2018年第二批盘活财政存量资金预算安排、东湾镇等单位借款及3-5月份追加财政预算支出事宜,并委托县财政局提请县人大常委会议审议。

十七、会议原则同意调整公务交通补贴发放标准,调整后标准为:县级1200元/月,乡科级750元/月,科员以下及工勤人员500元/月,调整后的补贴标准自2018年1月1日起执行。县财政局、县人社局按照程序落实到位。

 

出席:副县长忽建强、刘岩、张启业,郝尊钢、县政府党组成员张宗礼、苗晓青。

列席:县人武部部长余辉,审计局局长罗爱民,统计局局长王绍先,法制办主任李祥,发改局局长王玺瑞,财政局局长李明福,住建局局长胡云睿,交运局局长陈文津,工信局局长王定君,教育局局长韩亮,民政局纪检组长焦梦櫵,水务局局长张兆中,农牧局局长顾秉森,林业局局长杨虎城,卫计局局长张振飞,环保局副局长张成栋,人社局局长王得俭,国土局局长朱仰东,安监局局长刘万恒,科技局副局长师兰梅,司法局局长张德明,食药局局长石生泉,文广局局长周盛,扶贫办主任何乃学,规划局局长赵峰,工商质监局局长魏谭勋,经合局副局长李蓉珠,房管局负责人吴学辉,执法局局长吴育随,金融办主任房乃发,残联理事长金忠,民宗局局长何军文,公安局副局长曾朝顺,督查考核局局长刘伟,城投公司副总经理张正义,县委农办主任宋志栋,刘川工业集中区管委会主任、刘川镇党委书记周栋,银三角中小工业园管委会主任陈国生、金三角生态农业科技创业园管委会主任武向祖,供销社主任丁福祥,编办主任金满谦,人行澳门威尼斯人平台支行行长马可毅,国网供电公司副经理李守仓,国网城郊供电公司总经理刘珂,信访局局长李统林,检察院副检察长王向荣,法院副院长  张慎忠,国税局局长魏强,地税局副书记、纪检组长张成羽,乌兰镇党委书记李学雄,不动产登记事务中心主任邹文,物价局局长沈四辈,糜滩镇镇长王赋贤,农发办主任王尚文。

请假:张克荣、甄嵘、曹震寰、宋仁、张志昌、尚立军。

  

                                                                   澳门威尼斯人平台人民政府

                                                                     2018年6月20日

 

                                                                                                                                                

  主送:各乡镇人民政府,县直各部门,县政府直属事业单位,驻靖各单位。

  抄送:县委,县人大,县政协。                                                                                     

  澳门威尼斯人平台人民政府办公室                                                               2018年6月20日印发    


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