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澳门威尼斯人平台人民政府第二十六次常务会议纪要
索引号 GSDC04-2018-011 生成日期 2018-10-11
信息名称 澳门威尼斯人平台人民政府第二十六次常务会议纪要 发布机构 澳门威尼斯人注册_澳门威尼斯人平台_澳门威尼斯人开户-点击进入信息中心
内容概述 关键词

 

澳门威尼斯人平台人民政府常务会议决定事项通知

 

(第26次)

澳门威尼斯人平台人民政府                                                               2018年8月29日


 澳门威尼斯人平台人民政府

第二十六次常务会议纪要

 

        8月29日,县长刘力江主持召开澳门威尼斯人平台第十七届人民政府第26次常务会议。会议传达学习了省委书记林铎、市委书记苏君在《甘肃省抗旱防汛指挥部关于澳门威尼斯人平台山洪灾害预警工作情况的报告》上的批示精神,集体学习了《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》,听取了县水务局关于2018年汛期防汛总体情况及责任落实情况、县民政局关于“8·9”以来洪涝灾害受灾及抢险救灾情况的汇报,进一步安排部署了我县防汛抗洪抢险救灾等工作;会议还听取了县水务局关于甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程项目可研编制情况、县环保局关于省第二环境保护督察组交办我县群众信访投诉问题总体情况和整改进展情况、县督查考核局关于对省第二环境保护督察组交办信访问题核查整改工作专项督查情况、县发改局关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、县财政局关于2017年财政决算(草案)和2018年上半年财政预算执行情况以及澳门威尼斯人平台精准扶贫专项贷款工作情况、刘川工业集中区管委会申请借款问题、县房管局关于今冬城区集中供热工作准备情况、县民宗局关于澳门威尼斯人平台佛教协会换届准备情况的汇报;审议了《澳门威尼斯人平台质量提升行动实施方案》、《澳门威尼斯人平台乡镇公路管理所规范化建设实施方案》;通报了农村电网改造升级、农村危房改造工作进展情况;安排部署了精准扶贫逾期贷款催收、农网改造升级、城区冬季供暖、危房改造、扫黑除恶专项斗争等具体工作;研究了成立甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程靖远片区协调工作小组,澳门威尼斯人平台2018年地方政府新增及置换一般债券分配使用计划,澳门威尼斯人平台有效解决拖欠农民工工资问题领导小组工作规则、成员单位职责及工作任务,办理澳门威尼斯人平台永新中学校舍改造工程及新建食堂项目用地,澳门威尼斯人平台银三角中小工业园(北区)基础设施建设项目(支二路中段、支五路)用地划拨手续和JY2018-11号地块国有建设用地出让手续等事宜。现将会议纪要如下:

        一、会议传达学习了省委书记林铎、市委书记苏君在《甘肃省抗旱防汛指挥部关于澳门威尼斯人平台山洪灾害预警工作情况的报告》上的批示精神。会议强调,省防汛抗旱指挥部对我县汛期山洪预警工作给予了充分肯定。各部门单位、各乡镇能够在灾害发生前提前预警、及时预防,灾害发生时迅速行动、奋战一线,有效避免了更多人员伤亡和财产损失。会议要求,县政府各领导、有关部门单位、各乡镇仍需进一步提高思想认识、强化责任担当、狠抓工作落实。要认真贯彻落实省委林书记、市委苏书记的批示精神,全面查找本部门、本单位在工作中存在的不足和短板,认真反思、及时纠正。要继续加强河道管理工作,严厉打击河道内乱建乱搭、乱圈乱占等影响行洪安全的行为,对已摸排出的违章建筑、行洪隐患要坚决予以清除,要在现有拆违清障的基础上,进一步加大工作力度,确保行洪河道畅通无阻。要深刻汲取教训、总结经验、凝练做法,健全工作机制、靠实岗位职责、形成制度体系,为全县安全度汛提供坚强保证。

        二、会议集体学习了《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》。会议强调,近年来,我县按照新的治水方针和治水思路,坚持依法治水、依法行政,注重协调配合,突出标本兼治,初步形成了运用法律手段加强水资源管理和防治水患灾害的工作格局,为促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。会议要求,县水务及各相关部门单位要认真学习和贯彻实施《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》,不断提升业务能力和工作水平。加大宣传力度,引导全县公民切实增强法律意识,不断强化执法培训,始终把加强法律法规学习、提高执法人员素质作为基础性工作来抓,全面提升涉水执法人员的业务素质,为依法行政打下良好的基础;要不断强化制度建设,规范执法行为,坚持从抓制度建设入手,规范行政执法行为;要不断强化规范管理,健全完善行政许可程序。要不断强化案件查处,加大河道整治、河道清障、水污染防治、水土保持、小流域治理等工作,同时要进一步转变职能,提升服务水平,为我县经济社会建设提供有力的水安全支撑和保障。

        三、会议听取了县水务局关于2018年汛期防汛总体情况及责任落实情况汇报;听取了县民政局关于8·9以来洪涝灾害受灾情况及抢险救灾情况汇报,进一步安排部署了我县防汛抗洪救灾工作。会议强调,入汛以来,我县多次遭受洪涝灾害,给全县人民生命财产造成了巨大损失。各乡镇、有关部门能够做到提前预警、反应迅速、主动靠前、积极作为,有效避免了更大财产损失和伤亡事件的发生,但血的教训是惨痛的,值得深思和警醒!汛期仍未结束,灾害极易发生,防汛抗洪形势依然严峻。会议要求,全县上下要进一步树立树牢“防大汛、抗大洪”的危机意识,坚决贯彻执行党中央、国务院及省市各级领导的指示批示精神,深刻汲取教训、总结经验、查找不足、补齐短板,不断提升抢险救灾和应急处突能力。县水务、国土、气象、防汛等部门要一如既往地做好监测和预警工作,及时会商研判、准确发布信息;各乡镇要切实加强值班值守和预警信息传递工作,必要时要果断采取紧急避险转移等措施,务必做到“宁可十防九空,不可失防万一”。县水务、督查、纪委监委等部门要对县域内已摸排的河道违建拆除工作开展一次全面的“回头看”,对工作中弄虚作假、落实不力,仍存在安全隐患的相关单位和责任人要立即启动问责程序,绝不姑息、绝不手软。在做好防汛工作的同时,县发改、财政、民政、交运、水务等部门单位要积极向省市主管部门汇报灾害损失,最大限度争取救灾资金和恢复重建项目支持;各乡镇、有关部门单位要立即组织开展灾后恢复重建工作,确保人民群众生产生活秩序恢复正常。

        四、会议听取了县水务局关于甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程项目可研编制情况汇报;研究成立协调工作领导小组事宜。会议强调,甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程既是经济社会持续发展的基础性工程,又是群众期盼已久的扶贫和生态类民生工程,工程建设对我县五合、靖安、北滩、东升、高湾等乡镇脱贫攻坚具有非常重要的现实意义和深远的历史意义,同时也是解决项目受益区贫困群众“两不愁三保障”,全面打赢脱贫攻坚战的重大项目之一,其经济、社会、生态效益十分显著。会议要求,县水务、发改、农牧、住建等相关部门单位和各乡镇要充分认识甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程项目建设的重要意义,特别要高度重视项目的可研编制工作,通力协作、全力配合省水电设计院做好项目前期的数据提供和资料收集等工作,同时要全程参与,现场跟进,与设计单位共同调研走访、科学选线、合理布置,确保项目工程可研编制工作按时全面完成,全面推动工程早日立项建设,及时发挥效益。会议议定,甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程靖远片区协调工作小组成组成人员按照会议意见修改后提交县委常委会会议审定。

        五、会议听取了县环保局关于省第二环境保护督察组交办我县群众信访投诉问题总体情况和整改进展情况汇报;听取了县督查考核局关于对省第二环境保护督察组交办信访投诉问题核查整改工作专项督查情况汇报。会议强调,从整改进展和专项督查的情况来看,各乡镇和责任部门单位都能够第一时间主动认领、调查核实、整改落实,并取得了积极成效,但我县信访投诉问题占比较大,这充分说明我县环境保护工作仍然存在短板和不足。会议要求,全县上下要认真贯彻落实中央和省市生态环境保护大会会议精神,切实提高政治站位、深化思想认识,以中央环保督察反馈问题和省级环保督察交办信访问题整改为契机,举一反三,查漏补缺。对督察组交办的信访投诉问题,要建立台账、靠实责任、真抓实改、对账销号,确保件件有着落,事事有回音。同时,环保部门要做好我县生态环境保护大会的筹备工作,列出全县环境保护工作的问题和任务清单,对秸秆禁烧、火炉土炕改造等具体工作拿出切实可行的工作方案,提出明确的时限要求,为下一步工作有效开展提供强有力的支撑。

        六、会议听取了县发改局关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况汇报。会议议定,委托县发改局将《关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报》提请县人大常委会会议审议。

        七、听取了县财政局关于2017年财政决算(草案)和2018年上半年财政预算执行情况汇报。会议议定,委托县财政局将《关于2017年财政决算(草案)和2018年上半年财政预算执行情况的汇报》提请县人大常委会会议审议。

        八、会议原则同意将澳门威尼斯人平台2018年地方政府新增一般债券13000万元按照易地扶贫搬迁项目12300万元,非易地扶贫搬迁项目700万元(其中交运局东升至王家山公里改建工程300万元、住建局人民路(北大街至东升街)道路拓宽工程(第011标段)200万元、住建局黄河综合公园新建工程(一期)BC段项目(第001标段)200万元)计划予以安排;置换一般债券114万元按照交运局办公楼工程54万元,三滩镇综合服务楼60万元的计划予以安排。原则同意刘川工业集中区管委会向县财政借款121万元,全部用于甘肃盛源农产品储运有限公司在建设甘肃澳门威尼斯人平台西北果蔬冷链物流中心项目过程中拖欠的农民工工资,刘川工业园集中区管委会负责督促甘肃盛源农产品储运有限公司按期归还。

        九、听取了县财政局关于澳门威尼斯人平台精准扶贫专项贷款情况汇报;通报了农网改造情况,安排部署贷款催收和村镇农网改造升级助推脱贫攻坚事宜。会议强调,精准扶贫专项贷款在脱贫攻坚工作中对于解决发展资金不足、激发贫困群众内生动力、调动发展积极性发挥了重要作用,对促进贫困群众按期实现脱贫具有非常重要的现实意义。会议要求,各乡镇、县财政、金融行业要充分认识到我县精准扶贫专项贷款发放量大面宽和到期贷款回收工作严重滞后的实际,切实加强资金监管、使用和收益回访跟踪力度,确保专项贷款最大限度发挥效益。在不断加大宣传力度的同时对贫困群众还款能力进行系统摸底调查和全方位评估,切实将工作做细做实,全面掌握贷款回收工作存在的困难和问题,找准症结、靶向施策,想方设法加快逾期贷款回收进度,确保精准扶贫专项贷款“放得出、能收回”。当前,农村居民用电需求量与现有供电能力之间的矛盾日益突出,农村电网升级改造迫在眉睫。会议要求,供电部门要紧紧抓住国家发改委关于“十三五”实施农村电网改造升级的重大机遇,对县域内供电能力及供电需求进行综合评估,各乡镇要主动作为并积极配合供电部门制定电网改造升级方案,凝练细化具体项目,争取国家和省市项目资金支持,切实提升供电能力和服务水平,基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖,为我县全面打赢打好脱贫攻坚战役奠定坚实的基础。

       十、会议听取了县房管局关于今冬城区集中供热工作准备情况汇报,研究部署城区冬季供热相关工作。会议强调,冬季供热事关城区居民的生活冷暖,事关社会稳定大局,做好今年城区集中供热工作意义重大。会议要求,县住建局、县房管局要认真汲取去年冬季供热集体上访事件的深刻教训,及早谋划和筹备今年冬季供热各项工作。要切实加强对万家兴供热公司和靖乐热力公司两家企业的指导和监管力度,科学评估供热能力和范围,加快新增供热片区并网施工进度。要提前做好供热系统的检修和调试工作,全方位排查问题隐患,针对存在的问题要认真研究,制定切实可行的解决方案,采取强有力的工作措施,确保按期正常供热,全力保障城区居民生产生活不受影响。会议议定,对于今冬供暖存在问题较大的东珠花苑小区、火车站片区、四道南巷片区、乌兰西路片区由房管局向万家兴供热公司下发催办通知,明确整改工作时限要求,限期仍不能完成建设任务且可能进一步影响到群众生产生活时,由县城投公司(靖乐热力)做好建设、接管和收费等准备工作。

        十一、会议审议了《澳门威尼斯人平台质量提升行动实施方案》。会议强调,开展质量提升行动是推动我县经济向高质量发展时代迈进的重要举措,对于提高供给体系质量、增强经济质量优势具有重要意义。会议要求,全县上下要牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧扣建设现代化经济体系和推动高质量发展的目标要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,把实施质量强县战略放在更加突出的位置,开展质量提升行动。要坚持质量第一、效益优先,坚持质量惠民、优化供给,坚持深化改革、创新驱动,坚持企业主体,标杆引领的原则,全方位推动我县质量提升行动扎实推进,达到产品质量明显提升,服务质量明显改善,工程质量整体跃升,环境质量更加优良的总体目标,更好的满足人民群众不断升级的消费需求。各相关部门单位要结合我县实际,紧扣“小口大枣”、“靖远羊羔肉”、“靖远枸杞”、“靖远黑瓜籽”、“靖远文冠果油”5个国家地理标志保护产品及“大庙香水梨”、“靖远旱砂西瓜”2个国家农产品地理标志,研究出台标准化生产、加工规范及质量提升方案,进一步细化落实各项目标任务,抓紧制定具体方案,明确工作举措,坚持系统思维,创新引领和问题导向,把握产业技术变革趋势,瞄准产品服务升级需求,对标定位,精准发力。要完善质量工作体制机制,建立健全“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,加强质量管理体系能力建设,压实工作责任,加强督查考核,加强宣传教育,形成高质量发展的浓厚氛围,为全县转型提质发展奠定坚实的质量基础。会议议定,《澳门威尼斯人平台质量提升行动实施方案》按照会议意见修改完善后提交县委常委会会议审定。

        十二、会议原则同意澳门威尼斯人平台有效解决拖欠农民工工资问题领导小组工作规则、成员单位职责及工作任务。会议要求,领导小组各成员单位要切实靠实工作责任、强化责任担当,通力协作、形成合力,及时督促妥善解决拖欠农民工工资问题,切实维护农民工合法权益。督查考核部门要加大督促检查力度,及时汇报通报督查结果,并将其作为年终考核评先选优的重要依据,不断推进工作落实。会议议定,《澳门威尼斯人平台有效解决拖欠农民工工资问题领导小组工作规则、成员单位职责及工作任务》按照会议意见修改完善后以政府办公室文件印发。

        十三、听取了县民宗局关于澳门威尼斯人平台佛教协会换届准备情况的汇报。会议强调,做好佛教协会换届工作,发挥好佛教协会联系信教群众桥梁纽带作用,对促进社会和谐稳定、宗教和顺具有十分重要的作用。会议要求,县民宗局要切实履行工作职责,做好换届工作的指导,依法加强对宗教工作、宗教事务的管理,做到有法可依,有章可循,坚持正确方向,与时俱进,开拓创新,健康有序推动我县佛教事业向前发展。要严把换届程序、严肃换届纪律、切实将政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的领导班子选好用好,为维护宗教和顺、社会和谐发挥积极作用。会议议定,《关于认真做好澳门威尼斯人平台佛教协会换届工作的意见》按照会议意见修改完善后提交县委常委会会议审定。

        十四、审议澳门威尼斯人平台乡镇公路管理所规范化建设实施方案;通报全县危房改造进展情况,安排部署危房改造重点工作。会议强调,进一步落实乡镇农村公路养护管理主体责任,明确农村公路管理职责,建立责任明确、运转高效的农村公路养护管理体制,对我县全面打赢打好脱贫攻坚战,全面建成小康社会提供良好的交通基础保障具有重要推动作用。会议要求,县交运局及各乡镇人民政府要认真贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示精神,紧紧围绕把农村公路“建设好、管理好、养护好、运营好”的总体目标,进一步解放思想、开拓创新、狠抓落实、注重实效,全面解决我县农村公路养护管理中存在的突出问题,逐步实现农村公路养护管理工作正常化、制度化、规范化。要按照农村公路管理所规范化建设标准,科学核定人员编制、合理设置管护岗位、完善规范档案台账、规范建设管理机构,为农村公路养护管理工作积极开展提供坚强保证。会议通报了我县目前农村危房改造工作进展情况,指出了各乡镇危房改造工作中存在的政策把握不准、宣传不到位、开工率低、进度缓慢、建设不规范、资料档案不健全等突出问题。会议要求,各乡镇对省市县农村危房改造督促检查时指出的问题,要高度重视、立即安排整改,务必确保9月10日前我县危房改造建房开工率达到100%,届时开工达不到要求、建设进度缓慢的乡镇,由县纪委监委启动问责程序,严肃追究相关责任人责任。从即日起,县上对农村危房改造工作实行日调度制度,各乡镇每日将工作进度报县住建局,县住建局汇总报县委县政府调度,确保按照省市要求按期完成危房改造任务。会议议定,《澳门威尼斯人平台乡镇公路管理所规范化建设实施方案》按照会议意见修改完善后以县政府办公室文件印发实施。

        十五、会议原则同意办理澳门威尼斯人平台永新中学校舍改造工程及新建食堂项目用地、澳门威尼斯人平台银三角中小工业园(北区)基础设施建设项目(支二路中段、支五路)用地划拨手续和JY2018-11号地块国有建设用地出让手续事宜。会议议定:(1)澳门威尼斯人平台永新中学校舍改造工程及新建食堂项目用地位于澳门威尼斯人平台永新乡永新村,用地总面积2.3412公顷,土地类别为国有建设用地,规划土地用途为科教用地,容积率:n≤0.8(不含地下部分的建筑面积),建筑密度:n≤25%,绿地率:n≥30%,以划拨方式供地。(2)澳门威尼斯人平台银三角中小工业园(北区)基础设施建设项目(支二路中段、支五路)用地位于东湾镇滋泥水村,总用地面积2.1709公顷(其中:支二路中段0.7779公顷,支五路1.3930公顷)。土地类别为集体未利用地,规划土地用途为城镇村道路用地,以划拨方式供地。(3)JY2018-11号地块国有建设用地位于澳门威尼斯人平台城区滨河路南侧,北大街西侧,永新街东侧,占地总面积6.9991公顷(合105亩),土地类别为集体农用地。规划土地用途为住宅用地(商服建筑面积占总建筑面积比例≤10%),容积率:n≤2.7,建筑密度:n≤25%,绿地率:n≥30%,该宗用地已经省政府农转征批复,以挂牌方式供地,使用年限70年(商服用地40年),出让起始价依据土地评估价确定。

        会议还就扫黑除恶专项斗争工作进行了安排部署。会议强调,扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安。会议要求,全县上下要提高政治站位,进一步增强打好打赢扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感,扎实推进扫黑除恶专项斗争深入开展。要以更实的举措、更大的力度,全力抓好扫黑除恶专项斗争各项工作的落实。要强化组织领导,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆在突出位置,加强领导,确保各项工作落到实处。要强化责任落实,提振士气,凝聚力量,做好计划部署、任务分解、统筹协调、督查督办等工作,确保形成齐抓共管的工作合力。要强化打击措施,充分发挥公检法司主力军作用,聚焦群众关注度高、社会影响恶劣的重大黑恶势力犯罪,深挖线索、精准研判、主动出击,推动扫黑除恶专项斗争实现新突破。要强化舆论宣传,充分利用各类媒体,在人员集中的商场、超市等区域进行全方位、多角度宣传,增加人民群众的知晓率,动员群众积极举报,让黑恶势力无所遁形。要强化依法办案,把握好法律政策界限,坚持办案质量与效率相统一,确保案件办理的政治效果、法律效果和社会效果。

 

    出席:副县长忽建强、刘 岩、张启业、张克荣、郝尊钢、甄嵘、曹震寰,县政府党组成员张志昌、苗晓青。

    列席:人武部部长余辉,审计局局长罗爱民,统计局局长王绍先,法制办主任李祥,发改局局长王玺瑞,财政局局长李明福,教育局局长韩亮,交运局局长陈文津,卫计局局长张振飞,农牧局局长顾秉森,林业局局长杨虎城,扶贫办主任何乃学,住建局局长胡云睿,文广局副局长蒋炳仁,国土局局长朱仰东,公安局工会主席陈耀明,气象局局长张明业,宣传部副部长王兴宁,双永工程管理局副局长王学才,刘川电灌工程指挥部总指挥魏平,防汛办主任金万权,县政府应急指挥中心主任杜玉良,人社局局长王得俭,民政局局长金世立,知识产权局副局长师兰梅,工信局局长王定君,食药局局长石生泉,司法局局长张德明,环保局局长师学智,安监局局长刘万恒,民宗局局长何军文,金融办主任房乃发,经合局副局长武赋善,农机局副局长刘世友,房管局负责人吴学辉,规划局副局长张军,残联副理事长关启平,供销社主任丁福祥,工商质监局局长魏谭勋,刘川镇党委书记,刘川工业集中区管委会主任周栋,银三角中小工业园管委会主任陈国生,金三角生态农业科技创业园管委会主任武向祖,城投公司总经理张正义,地震局局长李德功,人防办主任邢成彪,信访局副局长李玉奇,编办主任金满谦,水务局局长张兆中,督查考核局局长刘伟,北湾镇镇长赵兴科,乌兰镇镇长吴爱民,五合镇党委副书记牛畅,兴隆乡乡长张有良,大芦镇镇长张学科,石门乡乡长韦锡龙,三滩镇镇长刘宝仓,纪委副书记、监委会副主任张小军,东湾镇镇长刘晓宏,高湾镇镇长张青霞,东升镇镇长安清民,北滩镇党委复数句舒朝峰,永新乡乡长杨德旭,若笠乡副乡长包海强,靖安乡乡长王晓燕,双龙镇镇长张镇,平堡镇镇长张虎,执法局副局长芮文平,排水公司总经理吴建福,总工会主席张永和,人行澳门威尼斯人平台支行行长马可毅,统战部副部长丁玉龙,兰州银行澳门威尼斯人平台支行行长徐本顺。

请假:宋仁、张宗礼、尚立军。

  

                                                           澳门威尼斯人平台人民政府

                                                             2018年9月6日

                                                                                                                                                

  主送:各乡镇人民政府,县直各部门,县政府直属事业单位,驻靖各单位。

  抄送:县委,县人大,县政协。                                                                                   

  澳门威尼斯人平台人民政府办公室                                                               2018年9月6日印发  


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