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澳门威尼斯人平台人民政府第二十七次常务会议纪要
索引号 GSDC04-2018-012 生成日期 2018-11-28
信息名称 澳门威尼斯人平台人民政府第二十七次常务会议纪要 发布机构 澳门威尼斯人注册_澳门威尼斯人平台_澳门威尼斯人开户-点击进入信息中心
内容概述 关键词

 

澳门威尼斯人平台人民政府常务会议决定事项通知

 

(第27次)

澳门威尼斯人平台人民政府                                                                    2018年9月18日


澳门威尼斯人平台人民政府

第二十七次常务会议纪要

 

    9月18日,县长刘力江主持召开澳门威尼斯人平台第十七届人民政府第27次常务会议。会议集体学习了《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《违反土地管理规定行为处分办法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,传达学习了省委书记林铎对扫黑除恶专项斗争工作的重要批示精神,余建副省长在全省扫黑除恶专项斗争领导小组第四次全体(扩大)会议上的讲话精神,全市扫黑除恶专项斗争领导小组第六次(扩大)会议精神,听取了县安委办关于1-8月份全县安全生产工作情况、县扫黑除恶领导小组办公室关于全县扫黑除恶专项斗争进展情况、县审计局关于《澳门威尼斯人平台2017年度扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况的审计发现问题总体情况》、县发改局关于甘肃坤恒矿业开发有限公司年产9万吨煤矿申请关闭退出有关工作的汇报,审议了《澳门威尼斯人平台公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法》《澳门威尼斯人平台实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》《澳门威尼斯人平台人居环境整治工作年度考核办法》《澳门威尼斯人平台加快推进棚户区改造工作方案》《调整澳门威尼斯人平台2015-2018年城市棚户区改造项目有关片区房屋及土地征收安置实施方案》《澳门威尼斯人平台城区及周边居民小火炉、土炕及土灶清洁化改造项目实施方案》《澳门威尼斯人平台首届农民丰收节暨第二届小口大枣采摘旅游节表彰活动实施方案》,研究了2016年成品油价格财政补助暂扣部分资金统筹用于支持全县公共交通发展、全县推广使用纯电动出租车试点工作、甘肃恒大陶瓷有限公司技术创新及节能环保奖补资金有关事宜及办理JX2017-10号地块、JY2017-18号地块、JY2017-20号地块、JY2017-21号地块、JX2018-002号地块、YQ2018-5号地块国有建设用地出让手续等事宜。现将会议纪要如下:

    一、会议传达学习了《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《违反土地管理规定行为处分办法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》。会议要求,县政府班子成员,各乡镇、各部门单位要结合当前正在聚力攻坚的拆违治乱、煤炭市场整治、棚户区改造等重点工作任务,积极组织分管领域、本行业、本单位干部职工认真学习《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《违反土地管理规定行为处分办法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,不断增强自身综合业务素质,确保工作中遇到具体问题时能够依法依规有效解决。同时,各乡镇、各部门单位要认真对照土地管理等法律法规和具体文件精神,仔细查找以往我县在土地利用和管理上存在的土地权属不清、界限不明、违法占用基本农田等遗留问题,尤其是对在易地扶贫搬迁中存在占用林地、草原及基本农田等突出问题,要认真学习文件、吃透政策、逐条逐句对照相关法律法规,找出解决问题的突破口,确保问题得到合理解决。各相关部门和单位要严格按照土地资源管理等法律法规,严禁违法占地,依法打击和严惩违法行为,切实加强土地的利用管理,为全县经济社会后续发展提供良好的土地资源利用环境。

    二、会议传达学习了《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》。会议强调,近年来,拖欠农民工工资成为当前我县劳动保障领域的突出问题,因讨薪引发的群体性上访事件频繁发生,严重影响了和谐劳动关系和我县经济社会稳定发展环境。会议要求,各级各部门要切实提高认识,认真学习领会《办法》有关内容,县人社局要积极组织开展对用人单位和劳务人员的培训和宣传活动。切实规范和完善我县拖欠农民工工资“黑名单”暂行管理制度,制定“黑名单”管理实施细则,确保拖欠农民工工资“黑名单”管理制度落实到位。各相关部门单位要通过多部门联合惩戒和社会信用体系评价等有效举措,让用人单位“一处违法、处处受限”,有效震慑和警示用人单位规范用工行为,形成“不敢违法、不愿违法”的自觉守法意识,督促用人单位遵守劳动保障法律规定,规范用工行为,合力营造和谐有序、良性发展的用工务工环境。

    三、会议传达学习了《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,听取县安委办关于1-8月份全县安全生产工作情况汇报,并安排部署中秋国庆节前安全生产相关工作。会议强调,2018年中秋、国庆假期日益临近,人流、物流、车流汇集,各类庆典活动增多,企业生产经营活动变化较大,各类生产事故防控压力增大,安全生产形势更加严峻。会议要求,全县上下务必要进一步强化安全红线意识,树牢底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实主体责任,认真抓好安全生产各项工作任务。县政府班子成员要高度重视,靠前指挥,对各自分管领域的重点行业要亲自过问,对重要部位、关键环节、特殊时段要亲自督查,扎实组织开展安全生产大检查,绝不能掉以轻心,大而化之。各乡镇,各相关部门单位要聚焦重点领域安全生产,按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责,谁执法、谁负责”的原则,全面抓好安全生产专项整治。在消防安全方面,要加强对宾馆饭店、车站、学校、医院、商场等人员密集场所的消防安全检查,确保设备设施齐全完好,安全出口畅通,全面消除安全隐患;在道路交通领域,要重点对道路交通隐患排查、公路危险路段治理、农村道路交通安全整治等方面加强检查,进一步强化“两客一危”车辆、校车、农村“五小车辆”等的安全管理,严肃查处非法载客、酒驾醉驾等交通违法行为。在建筑施工方面,要重点检查建设工程中事故易发多发的基坑支护、脚手架搭设、起重机械使用等关键环节,做好防范措施,坚决杜绝安全事故发生。在危险化学品方面,要重点检查危险化学品生产、储存、经营、使用和运输环节的安全情况,严防发生泄漏、爆炸等安全事故。在旅游安全方面,重点加强“两节”期间重点景区的安全管理,对存在重大风险的区域和设施项目,要及时采取停运或限制客流等安全措施,坚决防范和遏制重特大事故发生。在教育教学方面,要进一步加强学生上下学交通安全和食品安全管理,确保校园安全万无一失。同时,要严格落实好节日期间领导带班制和24小时值班制,切实做好“两节”期间应急值班值守工作,全力保障社会安全稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。

    四、会议传达学习了省委书记林铎对扫黑除恶专项斗争工作的重要批示精神,余建副省长在全省扫黑除恶专项斗争领导小组第四次全体(扩大)会议上的讲话精神以及全市扫黑除恶领导小组第六次(扩大)会议精神;听取县扫黑除恶领导小组办公室关于全县扫黑除恶专项斗争进展情况汇报;审议《澳门威尼斯人平台公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法》。会议要求,全县上下要进一步提高政治站位,要坚决把思想和行动统一到省、市、县委的决策部署和工作要求上来,继续保持扫黑除恶高压态势,以敢打必胜的浩然正气和除恶务尽的坚定决心,驰而不息把专项斗争引向深入。各乡镇、各部门单位“一把手”要严格履行扫黑除恶专项斗争第一责任人职责,切实推动全县扫黑除恶专项斗争取得实实在在的成效。政法和公安机关要深挖彻查“关系网”和“保护伞”,坚决打击黑恶势力,形成强大震慑。纪委监委和组织部门要齐心协力、密切配合,下决心整顿软弱涣散党组织,彻底铲除侵害群众利益、欺压百姓的农村黑恶势力特别是“村霸”,全面净化农村社会环境。国土、住建、水务、综合执法等部门单位在煤炭市场整治、拆违治乱、河道清障工作中要借助扫黑除恶专项斗争,深挖强占抢占、乱搭乱建、敲诈勒索等违法行为线索,发现一起坚决打掉一起,在全社会形成打击黑恶势力犯罪的高压态势。各相关职能部门要加强宣传发动、健全举报奖励制度、强化线索排查、及时上报信息、严格依法办案,把扫黑与反腐相结合、扫黑与治乱相结合,挤压黑恶势力滋生土壤和环境。会议议定,《澳门威尼斯人平台公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法》按照会议意见修改完善后,以县政府办公室文件印发执行。

    五、会议听取了县审计局关于《澳门威尼斯人平台2017年度扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况的审计》发现问题总体情况汇报,研究安排问题整改有关工作。会议要求,有关乡镇和部门单位要高度重视此次审计发现问题,严格按照审计结果报告中提出的整改要求,按程序坚决整改到位。审计部门要进一步强化工作职责,该分解整改的分解整改、该移交问责的移交问责,要以审议结果的运用进一步规范工作程序、净化全县干部群众干事创业环境。政府分管领导要亲自上手,抓住问题不放手、问题解决才罢休,要将整改落实一抓到底,县政府办公室配合县审计局做好审计问题的分解及整改结果的上报工作,确保问题整改件件有着落,事事有回音。

    六、会议审议了《澳门威尼斯人平台实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》。会议要求,各相关部门单位要全面贯彻落实中央和省市关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的决策部署,进一步明确普法职责和任务,切实形成党委统一领导、部门分工负责的大普法格局,教育引导全民增强法治观念,树立法治信仰,提高法治素养,全面落实普法规划确定的目标任务,为法治靖远作出积极贡献。会议议定,《澳门威尼斯人平台实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》按照会议意见修改完善后提交县委常委会会议审定。

    七、会议审议了《澳门威尼斯人平台人居环境整治工作年度考核办法》。会议要求,各乡镇、县直有关部门单位要切实提高对人居环境整治工作的思想认识,统筹城乡融合发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板。要坚决摒弃侥幸心理,把人居环境整治工作作为一项重要工作内容,在已有工作的基础上进一步改进工作方式、创新工作方法、靠实工作责任,逐步建立健全常态化工作机制,形成强大工作合力,扎实推进人居环境整治工作有力有序开展。会议议定,《澳门威尼斯人平台人居环境整治工作年度考核办法》按照会议意见修改完善后提交县委常委会会议审定。

    八、会议审议了《加快推进澳门威尼斯人平台棚户区改造工作方案》、《调整澳门威尼斯人平台2015-2018年城市棚户区改造项目有关片区房屋及土地征收补偿安置实施方案》。会议要求,全县上下要充分认识我县棚户区改造工作面临的严峻形势,县政府领导要靠前指挥、统筹协调、着力研究和破解棚户区改造工作中遇到的困难和问题。县发改、国土、规划、住建、公安、综合执法、城投公司等相关部门单位要进一步强化责任担当、靠实工作责任,尽职尽责、全力以赴保障我县棚户区改造工作有序扎实推进。会议议定,《加快推进澳门威尼斯人平台棚户区改造工作方案》按照会议意见修改完善后,提交县委常委会会议审定。《调整澳门威尼斯人平台2015-2018年城市棚户区改造项目有关片区房屋及土地征收补偿安置实施方案》按照会议意见修改完善后,以县政府办公室文件印发执行。

    九、原则同意办理JX2017-10号地块、JY2017-18号地块、JY2017-20号地块、JY2017-21号地块、JX2018-002号地块、YQ2018-5号地块国有建设用地出让手续。会议议定:(1)JX2017-10号地块国有建设用地位于刘川镇来窑村,占地总面积3000㎡,土地类别为集体农用地、集体建设用地和集体未利用地,规划土地用途为商服用地,容积率:n≤0.3(不含构筑物),建筑密度:n≤30%,绿地率:n≥15%,该宗用地已经省政府农转征批复,以挂牌方式供地,使用期限40年,出让起始价依据土地评估价确定。(2)JY2017-18号地块国有建设用地位于澳门威尼斯人平台城区人民路以北,省道207县以东,占地总面积1.8395公顷(合27.59亩)。土地类别为集体农用地,规划土地用途为商服用地,容积率:n≤2.8,建筑密度:n≤45%,绿地率:n≥20%,该宗用地已经省政府农转征批复,以挂牌方式供地,使用期限40年,出让起始价依据土地评估价确定。(3)JY2017-20号地块国有建设用地位于澳门威尼斯人平台城区规划横六路(五合路)以南,纵十三路以西,占地总面积3.8795公顷(合58.19亩),土地类别为集体农用地和集体未利用地。规划土地用途为住宅用地,容积率:1.0≤n≤2.5,建筑密度:n≤25%,绿地率:n≥30%,该宗用地已经省政府农转征批复,以挂牌方式供地,使用年限70年,出让起始价依据土地评估价确定,但不得低于130万元/亩。(4)JY2017-21号地块国有建设用地位于澳门威尼斯人平台城区人民路以北,纵十三路以西,占地总面积1.6171公顷(合24.26亩),土地类别为集体农用地。规划土地用途为商服用地,容积率:n≤3.1,建筑密度:n≤45%,绿地率:n≥20%,该宗用地已经省政府农转征批复,以挂牌方式供地,使用年限40年,出让起始价依据土地评估价确定。(5)JX2018-002号地块国有建设用地位于三滩镇联合村,占地总面积2441㎡,土地类别为集体农用地、集体建设用地和集体未利用地。规划土地用途为商服用地,容积率:n≤0.6(不含构筑物),建筑密度:n≤30%,绿地率:n≥20%,该宗用地已经省政府农转征批复,以挂牌方式供地,使用年限40年,出让起始价依据土地评估价确定。(6)YQ2018-5号地块国有建设用地位于澳门威尼斯人平台银三角中小工业园北区内,国道109县以东,园区主一路以南,占地总面积3311㎡,土地类别为集体农用地、集体建设用地和集体未利用地。规划土地用途为商服用地,容积率:n≤0.7(不含构筑物),建筑密度:n≤40%,绿地率:n≥15%,该宗用地已经省政府农转征批复,以挂牌方式供地,使用年限40年,出让起始价依据土地评估价确定。

    十、会议原则同意将2016年农村客运、出租车等行业成品油价格改革财政补贴涨价补助暂扣的74.99万元分别用于美化改造城区路边式公交停靠站点44个(所需资金约20万元),建设新能源充电桩10个(所需资金约50万元)以及交通类公益性补贴(所需资金约4.99万元);会议原则同意县交运局提出的在全县试点推广50辆纯电动出租汽车的工作意见,运营主体通过市场招投标方式予以确定。

    十一、审议通过了《澳门威尼斯人平台城区及周边居民小火炉、土炕及土灶清洁化改造项目实施方案》。会议要求,县环保、住建、食药、工商质监等部门单位以及乌兰镇、糜滩镇要进一步提高思想认识,充分认识做好城区及周边居民小火炉、土炕及土灶清洁化改造项目对促进我县大气污染防治工作的重要意义。要严格按照各自工作责任,通过集中供热并网、达标治理、清洁能源改造以及洁净煤替代等方式,抓好本行业及辖区内小火炉、土炕及土灶清洁化改造工作任务的落实,有序推进城乡冬季清洁供暖工作。会议议定,《澳门威尼斯人平台城区及周边居民小火炉、土炕及土灶清洁化改造项目实施方案》按照会议意见修改完善后以县政府办公室文件印发实施。

    十二、会议听取了县发改局关于甘肃坤恒矿业开发有限公司年产9万吨煤矿申请关闭退出有关工作汇报。会议议定,原则同意将甘肃坤恒矿业开发有限公司年产9万吨煤矿关闭退出,县发改局按照程序做好关闭退出相关工作。

    十三、审议通过了《澳门威尼斯人平台首届农民丰收节暨第二届小口大枣采摘旅游节表彰活动工作方案》;讨论了哈思山林业管理站综合楼租赁协议。原则同意县林业局提出的与澳门威尼斯人平台阿西娅牧场养殖有限公司签订《澳门威尼斯人平台哈思山林业管理站综合办公楼租赁协议》的意见。会议议定,县林业局按照会议意见修改完善《澳门威尼斯人平台哈思山林业管理站综合办公楼租赁协议》,并负责做好租赁手续办理以及其他相关工作。

    十四、会议原则同意刘川工业集中区管委会提出的对在产业带动、技术创新及节能环保方面做出突出成绩的甘肃恒达陶瓷有限公司奖励150万元奖补资金的意见。

    十五、会议原则同意县人社局关于发放2017年度机关事业单位工作人员科学发展业绩考核奖的意见,由县人社局将会议意见提交县委常委会会议审定。

 

    出席:副县长忽建强、张克荣、郝尊钢、曹震寰,县政府党组成员张宗礼、张志昌、尚立军、苗晓青

    列席:人武部部长余辉,审计局局长罗爱民,统计局局长王绍先,法制办主任李祥,发改局局长王玺瑞,财政局局长李明福,住建局局长胡云睿,交运局局长陈文津,工信局副局长王志远,教育局副局长朱永贵,民政局局长金世立,水务局局长张兆中,农牧局局长顾秉森,林业局局长杨虎城,卫计局副局长陈贤明,环保局局长师学智,人社局局长王得俭,国土局局长朱仰东,科技局总工刘万朝,司法局局长张德明,食药局局长石生泉,文广局局长周盛,扶贫办主任何乃学,规划局局长赵峰,执法局副局长芮文平,经合局副局长武赋善,房管局局长吴学辉,地震局局长李德功,农机局局长高振文,金融办主任房乃发,民宗局局长何军文,安监局局长刘万恒,供销社主任丁福祥,城投公司总经理张正义,刘川镇党委书记,刘川工业集中区管委会主任周栋,银三角中小工业园管委会主任陈国生,金三角生态农业科技创业园管委会主任武向祖,残联理副理事长关启平,动迁办主任邢成功,刘川工程管理局局长魏平,双永工程管理局副局长王学才,工商质监局局长魏谭勋,税务局副局长杨耀中,组织部常务副部长杨万东,纪委副书记、监委会副主任张小军,法院副院长陈霞,检察院副检察长张国华,人行澳门威尼斯人平台支行行长马可毅,北湾镇镇长赵兴科,东升镇党委书记辛海宏,刘川镇镇长李敬珣,东湾镇镇长刘晓宏,永新乡党委书记曹榕,兴隆乡乡长张有良,双龙镇副镇长党成才,靖安乡乡长王晓燕,高湾镇镇长张青霞,平堡镇镇长张虎,石门乡乡长韦锡龙,北滩镇镇长刘权,妇联主席吴晓红,气象局局长张明业,乌兰镇镇长吴爱民,糜滩镇镇长王赋贤,三滩镇镇长刘宝仓,运管所所长于富山,交警大队队长李海生,县委政法委副书记岳伟。

    请假:刘岩、张启业、甄嵘、宋仁。

  

                                                       澳门威尼斯人平台人民政府

                                                        2018年10月26日

 

                                                                                                                                              

  主送:各乡镇人民政府,县直各部门,县政府直属事业单位,驻靖各单位。

  抄送:县委,县人大,县政协。                                                                                 

  澳门威尼斯人平台人民政府办公室                                                          2018年10月26日印发  


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